| 马山县家畜屠宰酒类管理专项整治工作方案 |
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| 2009-06-19 08:53 文章来源：马山县经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
为了贯彻落实国务院关于在全国集中开展食品安全整顿工作的部署，全面提升我县食品安全水平，保障人民群众饮食安全，根据《马山县食品安全整顿工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》，坚持以人为本，切实把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任，健全主管领导对本县家畜屠宰、酒类安全工作负总责，有关股室负其责的监管体系。围绕家畜屠宰、酒类管理开展食品安全保障，坚持集中整治与长效机制相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进我县家畜屠宰、酒类管理的持续健康发展，保障人民群众吃上“放心肉”、饮上“放心酒”。
（二）工作目标
从2009年5月开始，用两年左右时间集中整顿，使家畜屠宰、酒类管理各环节监管责任进一步落实，安全标准逐步完善，人民群众食品安全得到切实保障。具体目标：
（1）县城以上生猪进点屠宰率达到95%以上，乡（镇）达到92%以上。
（2）酒类批发“随附单”使用率达到100%，酒类零售“随附单”索取率达到60%以上。
二、 组织领导
成立了由商务股、商业执法大队、县食品公司组成的家畜屠宰、酒类管理专项整治领导小组。组长：韦庆洪；副组长：苏海明、黄家乐；成员：韦广勋、苏武汉、农光涛、唐毓明、赖仕亮、韦宏建、韦锦瑞、莫利元，领导小组下设办公室，办公室设在经贸局商务股。
三、 整顿任务
（一） 加强酒类流通管理，特别是加强农村散装白酒流通管理。
（二） 畜禽屠宰。打击私屠滥宰行为。加大对定点屠宰场的监督力度。查处生产加工、销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水猪肉等行为，规范活禽屠宰，实行肉品品质检验制度，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场。
四、 整顿步骤
这次整顿工作历时两年，主要安排如下：
（一）2009年的整顿分为三个阶段。
1、第一阶段：动员部署（2009年5月）
制定本局家畜屠宰、酒类管理整顿工作实施方案，明确目标任务和责任分工。开展宣传动员，营造社会氛围。
2、第二阶段：组织实施（2009年6月~11月）
全面实施家畜屠宰、酒类管理整顿工作，规范食品生产经管秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，督促食品生产经营单位全面落实食品安全管理制度、提升食品安全保障水平。
3、第三阶段：阶段性总结（2009年12月）
对家畜屠宰、酒类管理专项整顿工作情况进行检查、总结经验，查找问题，提出整改要求，形成阶段性工作总结。
（二）2010年的整顿工作：在总结2009年工作的基础上，针对存在的问题，进一步完善措施，加大工作力度，全面实施整顿工作目标。
五、整顿措施及要求
（一）落实企业的食品安全主体责任。企业要确保生产经营的食品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任。督促企业建立健全食品管理制度，严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度；提高检验检测能力，落实食品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。完善相关政策措施，采取行政、认证等多种措施，提高企业食品安全管理水平。
（二）严厉打击非法屠宰行为。按屠宰条例要求对全县的生猪屠宰厂、场（点）进行对照检查，重点整治个别屠宰场（点）滥发猪肉上市证行为。凡上市的猪肉必须经定点屠宰场(点)屠宰，且检验合格,手续齐全，否则按有关规定予以处罚；对违反规定提供上市证的屠宰场（点）,一经查实,一律关闭，并追究场（点）责任人的责任。
（三）严厉打击私屠滥宰。重点整治农村和城乡结合部区域的生猪私宰窝（点）、私宰肉。采取平时巡查和群众举报相结合，调查摸清私宰窝（点），采取行动坚决打击，对生猪私宰窝（点）坚决取缔，做到发现一个，取缔一个，决不姑息纵容。家畜屠宰必须凭畜牧部门出具的检疫合格证明，方能屠宰，禁止屠宰死因不明的家畜和在外刺死后运来的家畜。
（三）认真检疫检验。 进入屠宰厂场点待宰栏的家畜必须经过畜牧部门检疫合格，未经检疫或检疫不合格的家畜不得进入待宰栏。检疫合格的家畜要进行编号登记、建立台帐，并索取家畜检疫合格证明存档。家畜屠宰后必须经过肉品品质检验，合格的出具家畜检验合格证明，并在胴体上加盖检验合格印章。分散销售的要出具分割证。家畜产品必须凭“二章二证”出厂，证章不齐或证物不符的不得出厂。
（四）加强检查。定期检查酒类经营户办理酒类经营许可证情况，检查《酒类流通随附单》溯源制度落实情况；检查农村、集贸市场，零售商贩酒店（饭店）销售散装白酒情况等，发现问题及时解决。
（五）强化行政执法。切实加强执法队伍建设，抓好执法人员的管理教育，提高执法人员素质。在执法过程中，执法人员要敢抓，敢管，做到严格执法，公正执法，文明执法。对执法人员贪桩枉法，徇私舞弊行为，一经发现，严肃处理。
（六）建立举报、投诉制度，充分发挥社会监督作用。家畜屠宰管理投诉电话：0771-6822104。
二〇〇九年六月十七日
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